«Это полезно знать»

Кадастровая палата по Челябинской области продолжает рубрику «Это полезно знать». На этот раз речь пойдет о едином недвижимом комплексе (ЕНК). Что подразумевается под этим понятием, как осуществить кадастровый учет ЕНК, и какие моменты следует учитывать будущему собственнику комплекса, рассказывает эксперт Кадастровой палаты по Челябинской области Ольга Алексеева.
В настоящее время ни одна сфера деятельности современного общества не обходится без недвижимого имущества. Понятие «недвижимость» при этом включает в себя не только сами объекты, но и права собственности на них. Для эффективного использования недвижимости, а также упрощения процедуры государственной регистрации права собственности, Гражданским кодексом РФ предусмотрено такое понятие, как «единый недвижимый комплекс».
ЕНК представляет собой совокупность зданий, строений и сооружений с единым назначением, неразрывно связанных технологически и физически (железные дороги, линии электропередач, трубопроводы и др.) или расположенных на одном земельном участке. Понятие ЕНК позволяет повысить эффективность использования комплексных объектов инфраструктуры и упростить процедуру регистрации права на них. Проще говоря, несколько объектов будут объединены в комплекс, и после регистрации права собственности на них для совершения сделок понадобится всего один договор. Это позволит значительно сэкономить время и средства, необходимые на оплату госпошлины.
Принимая решение об объединении нескольких объектов недвижимости в единый комплекс, собственнику следует помнить о некоторых нюансах и осознавать правовые последствия такого решения:
ЕНК участвует в обороте недвижимости как один единый объект, и к нему применяются правила о неделимых вещах. Процедура раздела или выдела из состава комплекса законодательно не предусмотрена. Поэтому в дальнейшем, при необходимости возведения дополнительных объектов на участке или продажи части комплекса, не исключены сложности.
Регистрация права собственности на комплекс подразумевает владение им в полном объеме, то есть передача права на один из объектов комплекса третьему лицу невозможна.
Если ЕНК является предметом ипотеки, то право залога будет распространяться на все объекты в его составе.
«Кадастровый учет и регистрация права собственности на ЕНК проводятся на основании заявления собственника исходных объектов и технического плана на комплекс. В настоящее время в реестре недвижимости содержатся сведения о девяти ЕНК, расположенных в Челябинской области. В частности, это животноводческий комплекс, газовые котельные и газопроводы», – уточняет Ольга Алексеева.
Заместитель начальника Территориального отдела № 4
филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра
по Челябинской области И.П.Климова

36,5 тыс. объектов на Южном Урале не имеют кадастровой стоимости
Официальное установление кадастровой стоимости объекта недвижимости – процедура очень важная и необходимая, поскольку именно этот показатель влияет на эффективность учета недвижимого имущества и корректность начисления налогов. Кадастровая стоимость также необходима при совершении сделок купли-продажи, разделе имущества, расчете платежей при наследовании, оформлении ипотеки и пр.
Специалисты Кадастровой палаты по Челябинской области назвали основные причины отсутствия кадастровой стоимости в реестре недвижимости:
в реестре недвижимости не указаны характеристики, влияющие на ее определение, к примеру, категория, вид разрешенного использования и площадь для земельных участков, назначение и площадь для объектов капстроительства;
в ходе государственной кадастровой оценки не утверждены удельные показатели кадастровой стоимости, например, для садовых домов, жилых строений;
невозможно однозначно трактовать вид разрешенного использования земельного участка;
отсутствует методика определения кадастровой стоимости в отношении сооружений.
Специалисты ведомства подготовили рекомендации, которые, в зависимости от ситуации, помогут собственнику недвижимости установить кадастровую стоимость.
Если в реестре недвижимости отсутствуют важные для определения кадастровой стоимости характеристики – их необходимо установить или уточнить. Для этого следует обратиться в органы местного самоуправления по месту нахождения объекта недвижимости.
Если отсутствуют удельные показатели кадастровой стоимости, утвержденные в ходе государственной кадастровой оценки, – дождаться результатов очередной ГКО. На территории Челябинской области в 2020 году проводится массовая оценка земель населенных пунктов, а в 2021 году будет проведена оценка объектов капитального строительства.
Если установить кадастровую стоимость требуется раньше, чем будут утверждены результаты очередной государственной оценки, правообладатели вправе обратиться в суд для установления кадастровой стоимости в размере рыночной.
Напоминаем, что получить информацию о причинах отсутствия кадастровой стоимости в отношении определенного объекта недвижимости можно направив в Кадастровую палату письменное обращение, в период проведения ведомством информационно-разъяснительных мероприятий для населения (горячих линий) или в рамках оказания консультационных услуг.
Заместитель начальника Территориального отдела № 4
филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра
по Челябинской области И.П.Климова

Нет коррупции: Кадастровая палата анализирует коррупционные риски
Кадастровая палата по Челябинской области проводит мероприятия по выявлению и устранению коррупционных рисков. Профилактическая антикоррупционная работа в ведомстве и своевременное реагирование на определенные моменты позволяет обезопасить граждан при получении государственных услуг в сфере недвижимости.
Оказание государственных услуг в сфере кадастрового учета и регистрации прав собственности на недвижимость связано с взаимодействием государственного органа и гражданина. Это касается и непосредственного контакта со специалистом ведомства на стадии приема документов и процесса подготовки документов по запросу или заявлению. Любой этап оказания государственной услуги так или иначе сопровождается риском возникновения коррупционного действия со стороны работников. Чтобы избежать проявления коррупции и обезопасить граждан Кадастровая палата по Челябинской области проводит целый ряд мероприятий.
Со специалистами учреждения постоянно проводится обучение вопросам противодействия коррупции. Зачастую для этого приглашаются специалисты других федеральных ведомств: прокуратуры, полиции и др. Работникам разъясняются нормы законодательства и доводится информация о мерах ответственности за коррупционные действия. Пристальное внимание уделяется порядку оказания услуг на каждом этапе. Так, к примеру, на стадии приема документов осуществляется визуальный контроль за работой специалистов, контролируется заполнение форм в программе и корректность введенных данных из документов заявителя. На стадии обработки проверяются сроки поступления документов в программный комплекс, диспетчеризация заявки между отделами, четко закрепляются права работника на выполнение того или иного действия.
«У каждого специалиста учреждения строго ограничен перечень прав, все действия в базе фиксируются, при необходимости можно легко проверить когда и на каких основаниях были изменены характеристики того или иного объекта, – поясняет специалист в сфере предупреждения коррупционных нарушений региональной Кадастровой палаты Валентина Баженова, – наша задача не допустить неправомерные действия со стороны наших работников».
Жители региона могут сообщить о коррупционных правонарушениях при получении государственных услуг в Кадастровой палате следующими способами:
– по телефону доверия: 8 (800) 100-18-18 (круглосуточно).
– в книге жалоб и предложений в любом офисе приема Кадастровой палаты.
– по почте: 454081, г. Челябинск, участок 1 ЧЭМК, д. 1.
– по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
– на официальном сайте Кадастровой палаты kadastr.ru, раздел «Обратная связь» - «Противодействие коррупции».
Заместитель начальника Территориального отдела № 4
филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра
по Челябинской области И.П.Климова
Поправки в законодательство помогут сократить срок регистрации договоров участия в долевом строительстве
Новый законопроект вносит изменения в Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно предложенным поправкам, после регистрации договора, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, регистрация последующих договоров проводится органом регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, регистрация электронных договоров – в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления документов. При этом в случае обращения в МФЦ срок регистрации составит семь рабочих дней с даты приема документов.
В настоящее время регистрация договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) занимает до семи рабочих дней со дня поступления документов в орган регистрации прав – как для первого участника долевого строительства, так и для последующих. При обращении в МФЦ регистрация ДДУ проводится в срок до 10 рабочих дней. Предполагается, что после вступления закона в силу сроки регистрации первого ДДУ останутся прежними, а для последующих – сократятся. Таким образом, регистрация договора с первым дольщиком требует больше времени, поскольку на данном этапе происходит правовая экспертиза представленных документов, в том числе касающихся строительства многоквартирного дома, проверка информации о застройщике и внесение соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Договор участия в долевом строительстве подлежит обязательной государственной регистрации. В противном случае ДДУ не имеет правовой силы, даже если подписан обеими сторонами сделки. Только зарегистрированный договор наделяет покупателя официальным статусом дольщика и способен защитить его права и интересы в случае недобросовестного строительства или банкротства застройщика.
Документы для регистрации ДДУ заявитель может подать в орган регистрации прав через МФЦ. При этом если регистратору станет известно о финансовой несостоятельности застройщика, подделке представленных им документов или будут выявлены другие причины, препятствующие проведению регистрации договора, заявитель получит официальный отказ в регистрации договора с обоснованием. Таким образом, при помощи регистрационной процедуры будущий дольщик может обезопасить себя от мошенников еще на предварительном этапе заключения сделки. Подтверждением того, что государственная регистрация проведена, служит штамп регистрационной надписи на обратной стороне договора с указанием даты и номера регистрации.
Также сведения о зарегистрированных договорах долевого участия заинтересованные лица могут получить, запросив выписку из ЕГРН. Выписка о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве содержит сведения о земельном участке, на котором ведется строительство. При этом застройщик обозначается в ней как правообладатель участка, а зарегистрированные ДДУ – в качестве обременений прав на участок. Дольщики указываются как лица, в пользу которых установлены данные обременения. При наличии большого числа участников долевого строительства выписка о зарегистрированных ДДУ может оказаться очень объемной. Поэтому заказывать ее удобнее в электронном формате. К тому же это быстрее и дешевле. А с помощью онлайн-сервиса Кадастровой палаты такую выписку можно получить самостоятельно всего за несколько минут.
Как ранее отметила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, положения нового законопроекта сформированы исключительно по результатам анализа правоприменительной практики, и его реализация окажет положительное влияние на весь рынок недвижимости.
Заместитель начальника Территориального отдела № 4
филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра
по Челябинской области И.П.Климова
Контакт налажен: Кадастровая палата и кадастровые инженеры работают сообща
В настоящее время на территории Челябинской области осуществляют свою деятельность более 800 кадастровых инженеров. Для плодотворного взаимодействия с ними в Кадастровой палате по Челябинской области реализовано несколько направлений. Активная работа ведомства положительно влияет на качество оказываемых услуг в сфере кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость.
«В большинстве случаев оформление недвижимости в собственность начинается с кадастрового учета, – поясняет начальник отдела обеспечения ведения единого государственного реестра недвижимости региональной Кадастровой палаты Юлия Завалищина, – документы для кадастрового учета готовят кадастровые инженеры, являясь при этом важным звеном между заявителем и органом регистрации прав. То, насколько качественно будут подготовлены технические и межевые планы, зависит, в том числе, и от нашей информационно-разъяснительной работы, поэтому мы всегда открыты для плодотворного общения и взаимодействия».
На постоянной основе Кадастровая палата проводит лекции и семинары для профессиональных участников рынка, организовывает рабочие встречи для оперативного решения вопросов. В ходе проведения мероприятий обсуждаются основные изменения в законодательстве, рассматриваются проблемные моменты. В текущем году проведено 37 рабочих встреч, в которых, в общей сложности, приняли участие более 120 кадастровых инженеров.
Для того, чтобы сэкономить время собственников недвижимости и сократить количество приостановлений и отказов в проведении кадастрового учета, в Кадастровой палате предусмотрен рабочий порядок взаимодействия с кадастровыми инженерами. Поступившие для кадастрового учета документы проверяются специалистами ведомства до момента принятия решения, поэтому у кадастровых инженеров есть возможность оперативно исправить недочеты и представить исправленные документы.
Активно ведется и консультационно-разъяснительная работа: подготавливаются ответы на обращения, ежемесячно проводятся горячие линии. За 5 месяцев текущего года в телефонном режиме поступило более 70 вопросов. Но наибольшей популярностью пользуется сервис «Вопрос-ответ» в официальной группе учреждения «Вконтакте». Об этом свидетельствует статистика: с января по май 2020 года кадастровые инженеры разместили 336 вопросов, за аналогичный период 2019 года их было на 6 % меньше – 315.
Заместитель начальника Территориального отдела № 4
филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра
по Челябинской области И.П.Климова
В Южноуральской Кадастровой палате собрали Молодежный совет
В Кадастровой палате по Челябинской области состоялось первое торжественное заседание Молодежного совета. В рамках заседания был определен состав Совета, рассмотрены его цели и задачи, а также порядок вступления в Совет.
Предварительный состав регионального отделения Молодежного совета Кадастровой палаты порадовал своим количеством – желание развивать корпоративную культуру ведомства, содействовать профессиональному и нравственному развитию молодежи изъявили желание более 20 специалистов. В ходе заседания обсудили общие организационные вопросы, назначили председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря.
«Приятно видеть в составе Молодежного совета представителей практически ото всех отделов учреждения, – отметила директор филиала Кадастровой палаты по Челябинской области Альфия Янбердина, – инициативную, динамичную молодежь, у которой есть желание развиваться и формировать активную жизненную позицию у других специалистов». Директор филиала пожелала Молодежному Совету успехов в деятельности, активности и позитивного настроя.
Заместитель начальника Территориального отдела № 4
филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра
по Челябинской области И.П.Климова
В период самоизоляции подача документов для оформления недвижимости сократилась на 27 %
За апрель 2020 года Федеральная кадастровая палата (ФКП) приняла 48 тыс. пакетов документов для проведения учетно-регистрационных процедур. В среднем за месяц в I квартале 2020 года принималось порядка 66 тыс. пакетов документов. Снижение, таким образом, составило 27 %. Это связано, очевидно, с пандемией коронавируса и введением мер по нераспространению инфекции, которые, как известно, включают в себя длительное закрытие МФЦ и ограничение физического приема граждан. Невзирая на то, что ряд государственных услуг – в том числе, в учетно-регистрационной сфере, – можно получить дистанционно, в целом проведение операций с недвижимостью представляется гражданам менее комфортным.
Всего за первые 4 месяца 2020 года для государственной регистрации права (ГРП) граждане подали почти 179,6 тыс. пакетов документов, для проведения государственного кадастрового учета (ГКУ) – 25,9 тыс. пакетов документов, для проведения единой процедуры ГКУ и ГРП – 16 тыс.
Также в учреждение поступило 25,9 тысяч пакетов документов по заявлениям об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости (ЕРГН), о внесении записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
Как подать документы не выходя из дома Оформить недвижимость можно не выходя из дома, воспользовавшись электронными сервисами. Кроме того, граждане могут заказать услугу по выезду к заявителю с целью приема заявлений о ГКУ и ГРП и прилагаемых к ним документов, а также услугу курьерской доставки документов после осуществления ГКУ и ГРП. В период ограничительных мер при выезде сотрудниками соблюдаются все меры предупредительного характера, в том числе они обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.
Еще одна возможность дистанционной подачи документов, предусмотренная законом, – это почтовое отправление с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
При необходимости граждане могут подать документы для оформления недвижимости и по экстерриториальному принципу: для этого открыта специальная линия для предварительной записи.
Перед подачей заявления о проведении ГКУ, ГРП, исправлении ошибок или внесении дополнительных записей в госреестр недвижимости уточнить состав пакета документов для получения нужной госуслуги можно с помощью сервиса Регистрацияпросто.
Информацию, связанную с порядком подачи документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, составом пакета документов, а также о готовности документов можно получить круглосуточно по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания (ВЦТО): 8 (800) 100-34-34.
Заместитель начальника Территориального отдела № 4
филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра
по Челябинской области И.П.Климова
Топ-10 регионов, где большинство земельных участков имеют установленные границы
Несмотря на то, что обязательного требования о проведении межевания земельных участков действующее законодательство не предусматривает, число земельных участков с установленными границами в России постоянно растет. Установление границ земельного участка позволяет собственнику в будущем избежать споров с соседями о местонахождении смежных границ участков. К началу лета 2020 года число земельных участков с установленными границами в ЕГРН увеличилось на 453 тыс. (+1%). На 1 июня 2020 года в ЕГРН содержатся сведения о 60,8 млн земельных участков, из которых почти 37 млн (или 61%) имеют границы, местоположение которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
По состоянию на 1 июня 2020 года в топ-10 регионов с наибольшей долей земельных участков с установленными границами вошли: Еврейская АО (98%), Магаданская область (95%), Ямало-Ненецкий АО (93%), республики Башкортостан (92%) и Татарстан (93%), Санкт-Петербург (92%), Ненецкий АО (92%), Свердловская область (92%), Калининградская область (91%), город Севастополь (88%).
Наименьшие доли земельных участков с установленными границами в ЕГРН по итогам пяти месяцев 2020 года – в Республике Ингушетии (38%), Камчатском крае (38%), Ульяновской области (37%), Костромской области (33%).
В период с января по июнь 2020 года самый высокий прирост земельных участков с установленными границами отмечен в Калининградской области (+18%) и Новосибирской области (+16%).
В Челябинской области доля земельных участков с установленными границами по состоянию на 1 июня 2020 года составила 65,5 %. За пять месяцев 2020 года показатель вырос на 2,2 %.
Среди федеральных округов по доле земельных участков с установленными границами в ЕГРН к началу июня 2020 года лидируют Уральский ФО (74%), Приволжский ФО (64%) и Южный ФО (61%).
Наибольший прирост участков с установленными границами в ЕГРН по итогам пяти месяцев 2020 года зафиксирован в Северо-Западном ФО (+3%) и Южном ФО (+2%).
Для межевания земельного участка собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который установит местоположение границ участка, проведет согласование местоположения границ смежных земельных участков с соседями одним из способов, указанным в Законе о кадастровой деятельности, и подготовит межевой план. Подготовленный межевой план служит основанием для проведения кадастрового учета изменений сведений ЕГРН: описания местоположения земельного участка и его площади. Межевой план и заявление о постановке на кадастровый учет необходимо представить в ближайший офис МФЦ. Внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка производится на безвозмездной основе.
Уточнение границ земельных участков также проводится при комплексных кадастровых работах. Заказчиками таких работ выступают органы государственной власти регионов и местного самоуправления. Работы охватывают территории целых кадастровых кварталов, включающих в себя дачные и садовые товарищества, личные подсобные и фермерские хозяйства.
Заместитель начальника Территориального отдела № 4
филиала Федеральной кадастровой палаты