Программа
комплексного развития
социальной инфраструктуры
БАЙРАМГУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
на 2017 – 2020 год
1. Паспорт программы комплексного развития социальной инфраструктуры БАЙРАМГУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2017 – 2020 годы
Наименование программы | Программа комплексного развития социальной инфраструктуры БАЙРАМГУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2017 -2020 годы |
Основание для разработки программы |
Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; Генеральный план Байрамгуловского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения от 05.06.2014 г. № 32; Устав Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского муниципального района |
Наименование заказчика и разработчиков программы, их местонахождение |
Администрация Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области |
Цели и задачи программы |
Цели программы: обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения; обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры поселения для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; обеспечение сбалансированного развития социальной инфраструктуры поселения в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения услугами в области образования, культуры, физической культуры и массового спорта; обеспечение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры поселения Задачи программы: анализ социально-экономического развития поселения, наличия и уровня обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры; прогноз потребностей населения поселения в объектах социальной инфраструктуры до 2028 года; формирование перечня мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития района и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития района, планом и программой комплексного социально-экономического развития Байрамгуловского сельского поселения; оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения; оценка эффективности реализации мероприятий и соответствия нормативам градостроительного проектирования; предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры поселения; предложения по повышению доступности среды для маломобильных групп населения поселения |
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры |
1. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта: повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма. 2. Сохранение объектов культуры и активизация культурной деятельности 3. Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих). 4. Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения. |
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Создание правовых, организационных условий для перехода к устойчивому социальному развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления; Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма; Реконструкция объектов социальной инфраструктуры; Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих) Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения |
Срок и этапы реализации программы | 2017 – 2027 годы |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 23759,6 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет – 0,0 тыс. руб. - бюджет сельского поселения – 23759,6 тыс. руб. - внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
повышение комфортности и качества проживания населения; безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения; территориальная доступность объектов социальной инфраструктуры поселения для населения; достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения услугами в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры |
2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
2.1. Описание социально-экономического состояния
Байрамгуловское сельское поселение расположено в центре русской равнины на среднерусской возвышенностив западной части земель Аргаяшского района Челябинской области.
Границы территории Байрамгуловского сельского поселения утверждены Законом Челябинской области от 12 ноября 2004 года №292-ЗО «О статусе и границах Аргаяшского муниципального района и сельских поселений в его составе». Байрамгуловское сельское поселение занимает территорию 17,2 тыс. га и граничит: на севере – с Кузнецким сельским поселением, на востоке - с Акбашевским и Кулуевским сельскими поселениями, на юге – с Яраткуловским сельским поселением Аргаяшского района.
С районным и областным центрами, территория поселения связана автомобильной дорогой регионального значения Байрамгулово – Аргаяш - Челябинск. Административный центр сельского поселения находится на расстоянии 91 км от областного центра и на расстоянии 35 км от районного центра. В состав сельского поселения входят 9 населенных пунктов с постоянно проживающим населением по статистическим данным на 01.01.2017 года - 3421 чел. Основная численность сельского населения проживает в тех населенных пунктах, в которых размещаются сельхозпредприятия, функционируют объекты социально-культурной сферы, территории имеют дороги с асфальтовым покрытием, есть автобусное движение.
Численность населения в населенных пунктах сельского поселения на 01.01.2017 года
Наименование Населенного пункта |
Расстояние до центра сельского поселения ( км) |
Численность постоянно проживающего населения (чел.) |
с. Байрамгулово | 1786 | |
д. Аракаева | 8 | 28 |
д. Мавлютова | 5 | 706 |
д. Новый Миасс | 10 | 201 |
д. Туракаева | 7 | 12 |
д. Чишма | 10 | 69 |
п. Аргази | 8 | 242 |
п. Маякский | 3 | 339 |
п. Миасский | 3 | 38 |
Развивающимися населенными пунктами сельского поселения на долгосрочный период до 2020 года обозначены с. Байрамгулово, п. Маякский. На территории поселения работают: Центр врача общей практики, 1 аптечный пункт, 1 Отделение Сбербанк России, МУ «Байрамгуловское ЖКХ», Аргазинский гидротехнический участок; Аргазинский участок РЭС; 1 ФАП, 1 дом культуры (и 3 филиала), 4 библиотеки, 1 отделение почтовой связи, 21 магазин, 1 детский сад, 1 школа, 2 пекарни.
Основные направления в развитии сельского поселения: интенсивное развитие сельскохозяйственной отрасли, развитие социально-бытовой и транспортной инфраструктуры на селе, охрана природной среды
Демографическая ситуация
По состоянию на 01.01.2017 года численность населения 3421 чел. Демографическая ситуация в сельском поселении имеет тенденцию сокращения численности.
Динамика численности постоянного населения
сельского поселения Сотниковский сельсовет
(человек на начало года)
Годы |
Численность населения |
2015 | 3452 |
2016 | 3433 |
2017 | 3421 |
Половозрастная структура населения сельского поселения имеет тенденции снижения трудоспособного населения. Неуклонно растёт численность населения старше трудоспособного возраста, население «стареет». Динамика численности населения в целом по сельскому поселению по полу и основными возрастным группам представлена в таблице.
Распределение населения по полу и основным возрастным группам
(человек на начало года по Байрамгуловскому сельскому поселению)
Наименование показателя | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
Всё население, в том числе в возрасте: | 3452 | 3433 | 3421 |
моложе трудоспособного | 828 | 790 | 821 |
трудоспособном | 2002 | 1957 | 1882 |
старше трудоспособного | 622 | 686 | 718 |
Численность экономически активного населения по состоянию на 01.01.2017 года составляет 1882 человек и за период с 2015 года сократилась на 120 человек, численность постоянного населения ежегодно снижается, смертность превышает рождаемость.
Инвестиции
Инвестиции играют важную роль в повышении экономического потенциала сельского поселения.
Ведется целенаправленная работа по привлечению ресурсов областного бюджета путем участия в областных программах и проектах.
Важной составляющей по привлечению инвестиций в бюджет поселения стало участие в Проектах по софинансированию .
Реализация проектов рассчитана не только на ремонт той или иной инфраструктуры, но и на то, чтобы поменялся менталитет населения. Проект по софинансированию позволяет объединить ресурсы областного бюджета, бюджета поселения финансовые ресурсы местных сообществ (ресурсы населения, ресурсы спонсоров) и направить их на решение социально-важных проблем.
Реализуемые ППМИ в сельском поселении
Год реализации |
Количество реализуемых проектов (всего по поселению) |
Затрачено денежных средств всего в текущем году на проекты | Затрачено денежных средств из бюджета сельского поселения |
% софинансирования в рамках ППМИ из разных источников (обл. бюджет, бюджет поселения, население, спонсоры) |
2015 год |
- | - | - | - |
2016 год | 2 проекта | 434 тыс . руб. | 434 тыс. руб. |
100 % – бюджет поселения |
2017 год | - | - | - | - |
Всего за 3 года | 2 проекта | 434 тыс. руб. | 434,0 |
100% - бюджет поселения |
Сельское поселение в перспективе до 2022 года намерено участвовать в проекте «Пятилетка благоустройства». Реализация проекта поможет выстроить новые партнерские отношения между гражданами и местной властью, повысит гражданскую активность сельского населения, так как решаются конкретные проблемы именно местного значения, привлекаются денежные средства из разных источников.
Финансы
Показатели | Единица измерения | 2014 год | Уд. вес % | 2015 год | Уд. вес % | 2016 год | Уд. вес % |
Доходы всего | тыс. руб. | 8775,9 | 100 | 10354 | 100 | 12202 | 100 |
Налоговые и неналоговые доходы в т.ч. |
тыс. руб. | 2920,1 | 33 | 7010 | 68 | 5093,7 | 42 |
Налоговые доходы | тыс. руб. | 2180,4 | 25 | 7000,8 | 68 | 5069,7 | 42 |
Неналоговые доходы | тыс. руб. | 739,7 | 8 | 9,2 | 0 | 24 | 0 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ |