Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского района на 2017 - 2030 годы

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Байрамгуловского сельского поселения

от  17.10.2017 № 94

 

 

 

Программа

комплексного развития транспортной инфраструктуры

Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского района

на 2017 -  2030 годы

Паспорт

Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского района

на 2017 -  2030 годы

 

Наименование Программы

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского района

на 2017-2030 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

Федеральный закон от 29 декабря 2014 года

№ 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные

акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 2013 года

№ 131-ФЗ (ред. от 07.06.2017 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 08 ноября 2007 года

№ 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации

и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон 9 февраля 2007 № 16-ФЗ

(ред. от 06.07.2016) «О транспортной безопасности» 

Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2015г. № 1440

«Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;

Генеральный план Байрамгуловского

сельского поселения Аргаяшского района

Заказчик Программы

и его местоположение

Администрация Байрамгуловского

сельского поселения

Местонахождение: 456893, Челябинская область, Аргаяшский район, с. Байрамгулово, ул. Титова, д. 1

Разработчик Программы

и его местоположение

Администрация Байрамгуловского

сельского поселения

Местонахождение: 456893, Челябинская область, Аргаяшский район, с. Байрамгулово, ул. Титова, д. 1

Цель Программы Создание  условий  для   устойчивого функционирования и развития транспортной  системы Байрамгуловского сельского   поселения,  повышение уровня безопасности дорожного движения
Задачи Программы

1. Обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Байрамгуловского сельского поселения;

2. Повышение безопасности дорожного движения;

3. Выполнение мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры;

4. Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения

5. Проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и формированию правосознания участников дорожного движения;

5. Улучшение транспортного обслуживания населения

Целевые показатели (индикаторы) развития транспортной инфраструктуры

- протяженность сети автомобильных: дорог общего пользования местного значения, км;

- количество внедренных технических средств организации дорожного движения, объект/шт.;

- доля дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП, %;

- количество проектов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов транспортной инфраструктуры, проект;

- протяженность построенных, реконструированных автомобильных дорог, км;

- количество рейсов для перевозки пассажиров общественным транспортом ежегодно, %;

- максимальный возраст транспортных средств общественного транспорта, лет.

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2017-2030 годы,

в 2 этапа

1 этап – с 2017 по 2020 годы

2 этап – с 2021 по 2030 годы

Укрупненные описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры

- проведение паспортизации и инвентаризации автомобильных дорог местного значения, определение полос отвода, регистрация земельных участков, занятых автодорогами местного значения – 2018-2019 гг;

- инвентаризация с оценкой технического состояния всех инженерных сооружений на автомобильных дорогах и улицах поселения, определение сроков и объёмов необходимой реконструкции или нового строительства –

2018 г;

- комплексное строительство автомобильных дорог и тротуаров – 2020-2030 гг, в том числе смена типа покрытия с гравийного на асфальтобетонное на наиболее загруженных участках дорог.

- капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, включая проектно-изыскательные работы –

2017-2030 гг.;

- размещение дорожных знаков и указателей

на улицах населённых пунктов – 2017-2030 гг;

- оборудование остановочных площадок и установка павильонов для общественного транспорта – 2017-2030 гг;

- создание инфраструктуры автосервиса –

2017-2030 гг.

Объемы и источники финансирования Программы, (тыс. руб.)

Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2017-2030 годов составляет 31881,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год – 719,0 тыс. рублей;

2018 год – 757,2 тыс. рублей;

2019 год – 836,0 тыс. рублей;

2020 – 2030 годы – 869,4     тыс. рублей

Финансирование входящих в Программу мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования Аргаяшский район, бюджета  Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского района и внебюджетных источников

 

 

 

 

 

 

1. Характеристика существующего состояния

транспортной инфраструктуры

1.1. Анализ положения Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского района в структуре пространственной организации Челябинской области.

Основными факторами направления разработки программы являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным увеличением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности;

- состоянием существующей транспортной инфраструктуры.

Территория Байрамгуловского сельского поселения расположена в западной части земель Аргаяшского района Челябинской области.

В состав Байрамгуловского сельского поселения входят:

- с. Байрамгулово;

- д. Мавлютова;

- п. Аргази;

- п. Маякский;

- д. Новый Миасс;

- д. Чишма;

- п. Миасский;

- д. Аракаева;

- д. Туракаева

В своих административных границах Байрамгуловского сельское поселение занимает площадь 17,2 тыс.га. Центром Байрамгуловского сельского поселения является село Байрамгулово. Связь с городом Челябинск и населенными пунктами области осуществляется по автомобильным дорогам местного значения.

Территория Байрамгуловского сельского поселения представляет собой,              в основном, зону сельскохозяйственного назначения.

В западной части в меридиональном направлении территорию поселения пересекает транзитная автомобильная дорога местного значения.

Границы сельского поселения установлены на основании Закона Челябинской области. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области.

Село Байрамгулово является административным центром поселенияи имеет развитую систему социально-бытового обслуживания населения. На территории села расположены учреждения образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, торговли и общественного питания, учреждения культурно–досугового назначения и прочие. п. Аргази, д. Новый Миасс, д. Мавлютова, п. Маякский, д. Чишма обладают минимальным количеством объектов социальной инфраструктуры, другими словами, на их территории расположены лишь объекты повседневного спроса, такие как магазины, библиотека, детская площадка.

Ближайшая железнодорожная станция – «Аргаяш» находится в п. Аргаяш.

1.2. Социально-экономическая характеристика Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского района, характеристика градостроительной деятельности на территории поселения, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса

 

1.2.1 Население

На начало 2012 года в Байрамгуловском сельском поселении проживало 3452 человек постоянного населения.

Удельный вес поселения в общей численности сельских муниципальных образований Аргаяшского района составляет 8,4%. По данным на 01.01.2017 г. Общая численность населения составила     3421человек.

Таким образом, за период 2012-2017 гг. в Байрамгуловском поселении наблюдается тенденция абсолютного снижения численности населения: убыль составила 31 человек или 0,9 %. Главным образом отрицательная демографическая динамика объясняется неблагополучной ситуацией                                            в основных процессах народонаселения: рождаемости и смертности. 

Возрастная структура населения:

Рисунок 1 – Возрастная структура населения Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского района, %

Комплексный анализ сложившейся ситуации и ожидаемых тенденций                в демографической динамике на период действия Программы показывает, что при самых значительных позитивных изменениях в процессах рождаемости и смертности показатель естественного движения населения не принимает положительного значения ни на одном из прогнозируемых интервалов. Увеличение численности населения территории планирования будет происходить главным образом за счет миграционного прироста.

Таблица 1 –  Прогноз демографической структуры населения Байрамгуловского сельского поселения

Единица измере-ния Возрастные группы населения
2017 г 2020 г 2030 г
младше трудоспособного возраста трудоспособного возраста старше трудоспособно возраста младше трудоспособного возраста трудоспособного возраста старше трудоспособно возраста младше трудоспособного возраста трудоспособного возраста старше трудоспособно возраста
человек 821 1882 718 812 1907 812 910 2041 691
в % от общей числен-ности 24,00 55,00 21,00 23,00 54,00 25,00 21,00 56,00 19,00

В соответствии с прогнозом численность населения Байрамгуловского поселения к сроку реализации первой очереди выделения земельных участков (2020 г.) составит 3531 человека, к расчетному сроку Программы (2030 г.) – 3642 человек.

 

1.2.2. Производство

 

Производственная зона представлена предприятиями в основном сельскохозяйственного профиля различной санитарной классификации. Они расположены разрозненно отдельными площадками по всему периметру повеления и внутри жилой территории.

По состоянию на 1 января 2017 года на территории Байрамгуловского сельского поселения зарегистрировано около 33 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: ООО «Красный Феникс»,  ООО «Александр Агро», золотодобывающее предприятие, Рыбхоз.

1.2.3. Предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания

Наибольшую долю в структуре базовых отраслей экономики Байрамгуловского сельского поселения занимают розничная торговля, добыча золотой руды, отрасль обрабатывающих производств представлена производством мяса. Достаточно высока доля платных услуг.

Предприятия бытового обслуживания:

- отделение «Почта России»;

- аптечный пункт;

- отделение  связи «Ростелеком»;

- филиал отделения ПАО «Сбербанк».

В поселении ведется разработка, добыча полезных ископаемых, таких как гравий, и драгоценных полезных ископаемых - золото.Производство и распределение электроэнергии, газа и воды представлено ОАО «МРСК Урала», ООО «Новатэк», МУМ ЖКХ Байрамгуловского сельского поселения.

1.2.4. Здравоохранение

На территории Байрамгуловского сельского поселения функционирует Центр врача общей практики. Его коллектив составляет 10 человек.

1.2.5. Образование

Отрасль народного образования представлена тремя учреждениями (детский сад, средняя общеобразовательная школа, школа искусств). Плановая емкость детского дошкольного учреждения составляет 140 мест. Школа рассчитана на 200 мест, фактическая посещаемость – 352 учащихся.

1.2.6. Культура

 

Муниципальное бюджетное учреждение «Дом культуры» Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского района  – это учреждение культурно - досугового типа, созданное для выполнения работ, оказания услуг в  целях обеспечения полномочий Байрамгуловского сельского поселения в сфере культуры. Коллектив составляет 8 человек. Здесь работают 7 клубных формирований (5 кружков и 2 клуба по интересам), в течение всех летних месяцев при ДК работала детская игровая площадка.

На территории сельского поселения находится муниципальное бюджетное учреждение «Байрамгуловская поселенческая библиотека» Байрамгуловского сельского поселения Аргаяшского  района (далее - Библиотека). Библиотека работает с разными категориями читателей: пенсионеры, молодежь, учащиеся, дети. Количество читателей  за прошедший год 500.

На территории Байрамгуловского сельского поселения осуществляют свою деятельность  общественные объединения – это общественная организация ветеранов войны, труда и Вооруженных сил, общественная организация инвалидов, организация «афганцев», «чеченцев».

1.2.7 Физическая культура и спорт

 

Физкультурно-спортивные сооружения на территории поселения представлены школьным стадионом и спортивными площадками.

1.2.8 Транспортная инфраструктура

Транспортная инфраструктура на территории Байрамгуловского сельского поселения развита.

1.3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

Транспортная инфраструктура – система коммуникаций и объектов сельского, внешнего пассажирского и грузового транспорта, включающая улично-дорожную сеть, линии и сооружения внеуличного транспорта, объекты обслуживания пассажиров, объекты обработки грузов, объекты постоянного и временного хранения и технического обслуживания транспортных средств. Уровень развития транспортной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики отдельных территориальных образований, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами. В числе последних, важная роль принадлежит особенностям географического положения сельского поселения.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования Байрамгуловского сельского поселения составляет 83,05 км. Из них в асфальтобетонном покрытии 52,5 км, в гравийном 30,55 км.

В настоящее время на территории поселения действует только автомобильный транспорт.

Кроме автомобильных дорог межмуниципального значения по территории поселения проходят действующие дороги местного значения. Они связывают населенные пункты Байрамгуловского  сельского поселения с сельскохозяйственными и промышленными предприятиями, объектами инженерной и транспортной инфраструктур, а также обеспечивают выход на соседние поселения Аргаяшского муниципального района.

На сегодняшний день большая часть улиц и дорог населенных пунктов, входящих в состав Байрамгуловского сельского поселения заасфальтированы, но часть дорог имеют дорожные одежды низшего типа с грунтовым покрытием. Пешеходное движение осуществляется, в основном, по проезжим частям улиц, в связи с отсутствием пешеходных дорожек (тротуаров), что может приводить к возникновению дорожно-транспортных происшествий (ДТП).

На сегодняшний день выявлены следующие недостатки улично-дорожной сети населенных пунктов, входящих в состав Байрамгуловского сельского поселения:

- отсутствие четкой дифференциации улично-дорожной сети по категориям, согласно требованиям, СНиП 2.07.01-89*, отсутствие на большей части улиц дорожных одежд капитального типа;

- отсутствие тротуаров на второстепенных улицах.

Транспортная инфраструктура Байрамгуловского сельского поселения  является составляющей  инфраструктуры  Аргаяшского  района  Челябинской области.

<span style="font-size: 14pt; font-family: 'Times Ne